楠木渡镇

历史沿革

唐属蛮州辖。

明属乖西正司之一部；继为开州文里及思内里。

清康熙年间（1662—1722年），乡人先开集于今坪上，名猪场铺，后毁于火。

清雍正三年（1725年），乡绅黎品等人另辟新场于今址，名冯公场，后称马江。

清光绪年间（1875—1908年），改称开州之北区。

民国六年（1917年），改紫江县为第七区。

民国二十八年（1939年），为开阳县第二区及第五区一部分；时将冯公镇与三合场并为冯三联保，属第三区（马场）。

解放初改称冯三区。

1951年，改称第四区。

1953年，改称第三区。

1958年，为冯三公社。

1962年，撤管理区后改称冯三区。

1984年，撤公社建乡。

1991年，永温乡划出，花梨区翁昭乡唐山村并入。原马江、毛粟、毛坪3乡和唐山村合并成了冯三镇。

地理环境位置境域

冯三镇地处开阳县中部偏北，东与清水江外花梨乡、米坪乡隔江相望，南与城关镇接壤，西与永温乡交界，北与楠木渡镇毗邻，镇人民政府驻地距县城17千米。总面积179.31平方千米。

地形地貌

冯三镇境内地势南部偏高，东北部较低，以丘陵地貌为主，一般海拔900—1100米。最高点位于大营盘，海拔1385米；最低点位于堕秧村关沟船撮箕，海拔513米。

冯三镇

行政区划区划沿革

解放初，辖马江、三合、兴永、水温4乡。

1951年，辖冯三、兴永乡。

1953年，辖马江、新华、王比、安坪、羊堡、毛坪、中华、毛粟、安大、永亨、大坝11乡。

1956年，辖6个乡（包括城关石头乡）。

1958年，辖马江、毛栗、毛坪、永温、安大、王比、石头7管理区。

1962年，辖马江、永温、毛栗、毛坪4个公社。

1984年，辖马江、永温、毛栗、毛坪4乡。

1989年，在马江乡建马江社区，把原马江村内的居民户口单列管理。

1991年，辖堕秧、司毛、东坝、毛栗、水口寺、牛角、安坪、三合、土长、马江、坪上、拐寨、金龙、四坪、高梁厂、中吉、小寨、新华、辉黔、群堰、永兴、坪坝、丰水、双山、唐山25村，1居民委员会。

2001年6月，合并行政村，堕秧、司毛合并为堕秧村；东坝、毛栗、水口寺合并为毛力村；牛角、安坪、三合合并为安坪村；土长、马江、坪上合并为马江村；拐寨、金龙合并为金龙村；四坪、高梁厂合并为四坪村；中吉、小寨、新华合并为新华村；辉黔、群堰合并为辉黔村；永兴、坪坝、丰水合并为毛坪村；双山、唐山合并为双山村。此时便形成了10村和1居民委员会的格局。

2011年末，辖马江1个社区，辉黔、双山、马江、新华、堕秧、四坪、毛力、金龙、毛坪、安坪10个村；下设4个居民小组、253个村民小组；有256个自然村。

区划详情

截至2020年6月，冯三镇辖1个社区、10个行政村，镇人民政府驻马江社区。

冯三镇区划详情马江社区马江村金龙村安坪村辉黔村双山村毛栗村堕秧村新华村四坪村毛坪村/气候

冯三镇多年平均气温14.3℃，极端最高气温37.7℃，极端最低气温-8.3℃。无霜期年平均300—330天，年平均降水量1151毫米。

人口

2011年末，冯三镇辖区总人口37683人。总人口中，以汉族为主，达36293人，占96.3%；有布依、苗、白、傣、侗、哈尼、满等12个少数民族，共1390人，占3.7%。人口密度为每平方千米210.4人。

截至2018年末，冯三镇户籍人口44606人。

经济综述

2011年末，冯三镇农民人均纯收入6021元。2011年，冯三镇财政总收入3.528万元，比上年下降0.79%。其中地方财政收入1.522万元，比上年下降5.39%。

截至2018年末，冯三镇有工业企业8个，其中规模以上工业企业有1个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市6个。

农业

2011年，冯三镇农业总产值17340万元，比上年增长3.89%。2011年，生产粮食7300吨，比上年增长8%。主要经济作物为油菜。2011年，油菜种植面积14940亩，产量1848吨。

冯三镇

工业

2011年，冯三镇工业总产值3652万元，比上年下降45.1%；实现利税310.1万元，比上年增长16.9%。磷矿开采企业4家。

商业

2011年，冯三镇社会商品销售总额达13875万元，比上年增长28.9%；城乡集市贸易成交额2357万元，比上年增长22.4%。

金融

2011年末，冯三镇有2家银行和金融机构开设了分行或设立了办事处；各类存款余额8500万元，比上年增长30%；各项贷款余额5629万元，比上年增长31.9%。

社会事业教育事业

2011年末，冯三镇有幼儿园1所，小学8所，初中2所，共有专任教师194人，小学适龄儿童入学率达100%，初中适龄人口入学率达97%。

冯三镇

文化事业

2011年末，冯三镇数字电视全覆盖，卫星电视接收机1000余台，全镇广播电视覆盖率达100%。

医疗卫生

冯三镇境内卫生机构

2011年末，冯三镇有各级各类医疗卫生机构44个，其中卫生院1所，卫生室39个，民营诊所4个。专业卫生人员70人。

社会保障

2011年，冯三镇新型农村社会养老保险参保人数为15339人，参保率达83%，60岁以上正在享受新农保的有4482人。

基础设施

邮政电信

2011年末，冯三镇有邮政网点1个。电信企业3家，固定电话用户8400户，移动电话用户1.9万户。

冯三镇水稻基地

历史文化

地名由来

因冯公镇与三合场（黔北古驿站）合并简缩而得名。

荣誉称号

贵州省发展乡镇企业先进镇，贵阳市优质烤烟专业基镇，开阳县典型农业大镇。

自然资源

冯三镇总面积179.14平方公里，有耕地6801.63公顷，森林覆盖率41.3%。冯三镇以丘陵地貌为主，地势较缓，土地连片，有8万立方米以上蓄积量的树木可供各种木制品工艺开发利用。水资源方面，全镇除翁井主干渠引水外，还有小型水库、河流及各种类型的人畜饮水工程，可供灌溉和人畜饮用。

冯三镇拥有丰富的磷矿、铝钒土、重晶石、大理石、白云石、铁矿、电石等矿产资源，磷矿储量1000万吨，有3家磷矿开采企业，年产10万吨。煤储量900万吨，有2家年产6万吨和1家年产3万吨煤矿企业。铝矿储量1.2亿吨，还藏有重晶石、铝钒土等矿产。有风景秀丽的两岔河水库、峻险清幽的两扇门风光，红映似锦，白水如棉的红岩口瀑布，觅幽探奇，引人入胜的椿菜洞、啊和洞，两个洞相连，大小幽洞无数，洞内景观别致。

镇内乡镇企业跃上新台阶，拥有丰富的磷矿、铝钒土、重晶石、大理石、白云石、铁矿、电石等矿产资源，镇政府采取积极措施加强对煤窑、矿山的管理，争取各种项目的投资开发，全年乡镇企业总产值达2221.27万元，实现利税310.1万元。

镇内交通运输十分便利，开阳至遵义的省道柏油路横穿本镇，成为连接开阳、遵义的咽喉。全镇交通运输网络基本形成，东南至毛坪、双山三级镶边公路，北到毛利、堕秧并与宅吉乡相通三级镶边公路，西南至新华、四坪的公路改建项目正在立项，村村通公路、通客车、通电视、电话，80%以上的村民组通公路，且路面良好，全镇居民均饮上清洁自来水。

风光旅游

境内有风光秀丽的红岩口风景区和景色奇特、巧夺天工的天然溶洞-椿菜洞。正在形成规模为1000亩的果园和500亩无公害蔬菜基地的田园风光。

冯三镇民风纯朴，有优良的民间文化传统，全镇有16支龙花灯、舞狮队伍，每逢春节闹元宵。别具特色的女子舞龙队，多次参加省市县的大型活动表演，倍受群众喜爱。

生态城镇建设

按照县打造北部高效生态农业经济板块的定位和距县城仅18公里的地理优势，在“十二五”期间，冯三镇将在加大城镇基础设施建设，完善集镇功能，提升城镇品味，吸纳城镇人口，着力打造开阳县卫星城镇的同时，加快推进农产品交易市场及其配套设施建设力度，为实现城镇扩容增量夯实基础。

冯三镇

①完善集镇功能，改善镇容镇貌。完成马江村坪上1000米新街亮丽工程建设及配套设施建设；完成马江村8公里背后河河道治理；改造8公里集镇排污工程；新建1500㎡的冯三镇污水处理厂及年处理3万吨垃圾处理厂，改善群众生产生活条件。对集镇1.8平方公公里基础设施建设进行规划改造。

②以城镇扩容增量为重点，提升城镇发展存量。围而居则城，聚而居则市。“十二五”期间，冯三城镇建设将以3.2公里绕城线建设为依托，沿绕镇线启动9500㎡冯三镇政府办公大楼、1000㎡农业中心办公大楼、2200㎡人力资源和社会保障所办公楼建设，新建5000㎡的冯三幼儿园，新建冯三镇700㎡的综合农贸市场，新建马江村4000㎡牲畜交易市场建设；新建1080㎡的日用品配送中心，新建1200㎡的供销化肥超市，在集镇实施以工代赈易地搬迁120户/648人，在金龙村、毛坪村、毛力村实施以工代赈易地搬迁200户/1035人，不断扩大集镇区域面积，提升城镇发展存量。

③规划实施土地整理项目；毛力村4000亩、马江村3800亩、金龙村3700亩、毛坪村3000亩、四坪村3000亩、双山村3000亩、新华村5000亩、堕秧村3200亩、安坪村5000亩。

内设机构

（一）党政办公室（统计办公室）

宣传贯彻执行党和国家的方针、政策和法律法规，负责镇党委、人大和政府交办的日常工作；负责机关文电、机要、会务、督查、建议、提案、信息、机要、保密、档案、目标管理、应急管理、计划统计、信访、安全保卫等日常工作及后勤管理工作；负责机关和所属事业单位机构编制、组织人事、劳动工资、国有资产管理；负责依法行政、纪检监察、人民武装、宣传、老干、关工、工会、妇联、团委、统战、便民利民服务等工作，承担政协委员的联络工作；负责党建和精神文明建设工作。承办镇党委、政府和上级交办的其他工作。

（二）社会事务办公室

宣传贯彻执行国家相关工作方针、政策和法律法规；承担村行政区划和地名界线、婚姻登记、殡葬改革、救灾救济等民政工作；承担民族宗教、环境保护、科技教育、文化体育、广播电视、卫生防疫、劳动和社会保障、老龄、残疾人、未成年人等社会事务管理和服务工作；指导、支持和帮助村（居）民委员会依法开展基层组织建设工作；承办镇党委、政府和上级交办的其他工作。负责协调卫生院、人力资源和社会保障服务中心、科技宣教旅游文化信息服务中心等单位的工作关系。

（三）经济发展办公室（安全生产监督管理办公室）

宣传贯彻执行党和国家关于农村经济、扶贫开发和农业综合开发等工作的方针、政策和法律法规；承担国土资源、农业、交通、中小企业、林业、水利、第三产业、招商引资、国有资产管理的规划、协调和服务工作；制定并组织实施经济发展中长期规划和年度计划；支持和帮助村（居）民委员会依法发展各种形式的合作经济和其他经济，促进农村产业结构调整。宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策；受县政府委托对辖区内生产经营单位进行安全生产监督管理；组织安全生产大检查和专项督查，督促相关单位落实整改重大隐患和突出问题；组织协调安全生产事故应急救援工作；指导协调安全生产行政执法工作。承办镇党委、政府和上级交办的其他工作。负责协调财政所、农业服务中心、国土资源所、村镇建设服务中心、水利站、林业站、安全生产监督管理站等单位的工作关系。