四川乐至

历史沿革

乐至县夜景

乐至未建县前，历为古蜀国、秦、汉、两晋、南朝（宋齐梁陈）和北魏、西魏辖地。[1]

北周建德四年（575年）县地置多业县，隶普慈郡。县境至此始有县置。

隋开皇三年（583年）普慈郡废，多业县属普州。大业元年（605年）升普州入资州，普慈县隶资阳郡。

唐武二年（619年）普慈县复隶普州。贞观元年（627年）县随普州隶剑南道。上元二年（675年）随普州隶剑南道东川。天宝元年（742年）改普州为安岳郡。乾元元年（758年）改郡复州，县隶郡州未变。

唐末及五代时，县为前蜀（907年—925年）、后唐（925年—934年）、后蜀（934年—965年）所据，均沿唐制。

北宋乾德三年（965年）并唐剑南道东西两川为西川路，县属普州隶之。咸平四年（1001年）分置梓州路。重和元年（1118年）改梓州路为潼川路，县隶如故。南宋保祐中期（约在1256年前后）普州、乐至均废。

元至元二十三年（1286年）县地属遂宁州。至正四年（1344年）复置安岳县，县为辖地。

明成化元年（1465年）分安岳六乡复置乐至县，编户七里，属潼川州。正德九年（1514年）县隶成都府简州。嘉靖六年（1522年）县属潼川州。

乐至县地图

清顺治三年（1646年）平蜀，沿明制，县地属潼川州。康熙二年（1663年）县地并入遂宁。雍正六年（1728年）复置安岳县，与乐至县分治。嘉庆七年（1802年）县属北道川潼川府。

民国元年（1912年）裁川北道。民国二年废府、厅、州，复川北道。县直隶川北道。民国三年改川北道为嘉陵道，县隶嘉陵道。民国十七年（1928年）废嘉陵道，县直隶四川省。民国二十四年（1935年）“川政统一”，建立若干行政督察区，县属第十二行政督察区。

1949年12月14日，乐至县解放，县属川北行署遂宁专区。

1952年9月，恢复四川省，遂宁专区及属县隶之。

1958年10月，县改隶内江专区。

1968年，乐至县隶内江地区。

乐至县

1985年2月，内江地区改制建市，县属内江市。

1998年2月，乐至县改隶资阳地区。

乐至县城全景图

2000年12月，资阳地区改制建市，乐至县属资阳市。[7]地理环境位置境域

乐至县地处沱江和涪江分水岭上，位于川中盆地腹心，位于北纬30°0′2″—30°30′4″、东经104°45′2″—105°15′2″之间。东邻遂宁市安居区，南连安岳县、雁江区，西界成都市简阳市，北接成都市金堂县、德阳市中江县、遂宁市大英县，距离省会成都仅77公里。东西距42.5千米，南北长56.1千米，幅员面积1425平方千米。[3]

乐至县

地形地貌

乐至城建

乐至县地处四川巨型沉降盆地腹心，地势西北略高于东南，中部沱、涪二江分水线纵贯南北，略有凸起。全境相对高度270米，平均海拔446.6米，最高点在西北良安镇桐子坡，海拔596.3米，最低点在东部蟠龙镇小园坝子，海拔297.0米。大佛、全胜、中和场等乡镇一线及以北地区一般海拔450—590米，比高100—190米。由蓬莱镇组中段岩层构造成脊状深丘。丘脊延伸较远，斜坡上的砂岩较多成陡坎，坡角25—40度。再向南的凉水、劳动、宝林等乡镇一线区域一般海拔400—500米，比高50—100米，由蓬莱镇组中下段岩层组成塔状中丘。丘间谷地较宽缓，间有小块平坝。回澜、东山、石佛等东南一带，由蓬莱镇组下段岩层构成平缓中丘。本区域逆向坡砂岩多呈陡坎，顺向坡则平缓，坡角5—10度。南部通旅、佛星、中天部份地带，由遂宁组泥岩和蓬莱镇组下段砂岩组成宽缓浅丘，一般海拔400—450米，比高20—40米。

乐至县地系砂岩、泥岩互杂的侏罗系地层。泥岩较砂岩易风化碎裂，经风化剥蚀，夷为平缓丘岗坡地，一坡一坎，每个山丘均呈多级台地。砂岩经长期剥蚀，形成沟谷纵横，漕地棋布，圆环丘、桌状丘、塔顶丘、平台、洼地、宽谷、窄谷相间的复合型地貌景观。全境3350多个山丘连绵屹立于400余盘绕的沟谷，具有“山中有盘，盘中有山”的地貌特征。根据沟谷对地表割的深度，将县地划分为深丘、中丘、浅丘、山间、洼地、平台等五个类型区。

水文

乐至县境地处涪、沱两江分水岭，是四川盆地降水、径流低值区。两江分水线自北向南，纵贯县境，形成东西两大树枝状水系。东部涪江流域面积541.32平方公里，占乐至县面积38%，径流中江、大英、安居、安岳等县（区），从郪江河、安居河汇入涪江；西部沱江流域面积883.20平方公里，占总面积62%，径流金堂、简阳、雁江、安岳等县（市、区），从阳化河、蒙溪河汇入沱江。县为川中著名的河源地，乐至县大小河流20条，总长312公里，均源出县境，流向县外。涪江水系含蟠龙河、湾滩河、倒流河、龙溪河、象龙河、永丰河等主要河流。

气候

乐至县城风光

乐至县地处中纬度季风区，属亚热带季风气候。气候温和、四季分明、雨量充沛、冬暖干燥、湿度大、云雾多、日照少，日均气温16.7摄氏度，年均日照1330小时。年均降水量900毫米，但分布不均，夏季雨量占全年降雨量的半数，易冬干、春旱。自然资源矿产资源

乐至县矿产资源有盐卤、天然气、煤、铜、石膏、石料、页岩、粘土。盐卤、石料、页岩、粘土最丰，历史上曾有年产花盐14万公斤的记录。[4]

生物资源

乐至县动物分15类73目214科876种，被利用300余种，养殖并为乐至乐至县人创造财富的40余种。植物分142科279属382种，其中林木类135种，竹类15种，花类71种，药类102种，草类59种。乐至乐至县人利用种植281种，尤以粮、棉、油、果、桑利用率最高。林木类利用率亦高，20年造林15.36万亩，2005年有林地60.5万亩，活立木总蓄积150万立方米，是1985年19万立方米的7.89倍，森林覆盖率由1986年的15.9%上升到32.8%。

行政区划

2010年，乐至县辖17个镇、8个乡：天池镇、石佛镇、回澜镇、石湍镇、童家镇、宝林镇、大佛镇、良安镇、金顺镇、中和场镇、劳动镇、中天镇、佛星镇、蟠龙镇、东山镇、通旅镇、高寺镇等17个镇，龙溪乡、全胜乡、孔雀乡、龙门乡、双河场乡、放生乡、盛池乡、凉水乡，602个行政村，30个社区。政府驻天池镇。

2019年，乐至县辖1个乡、18个镇、2个街道：南塔街道、天池街道2个街道，石佛镇、回澜镇、石湍镇、童家镇、宝林镇、大佛镇、良安镇、金顺镇、中和场镇、劳动镇、中天镇、佛星镇、蟠龙镇、东山镇、通旅镇、高寺镇、龙门镇、盛池镇等18个镇，双河场乡，602个行政村，30个社区。政府驻天池街道。

行政区划一览表

名称

面积

下辖地区

天池镇63.4平方公里东街社区、南街社区、西街社区、北街社区、东郊社区、西郊社区、北郊社区、香炉沟村、仙鹤观村、大林寺村、瓦窑沟村、新观音村、报国寺村、灵泉寺村、王家沟村、棉花湾村、文庙沟村、邹祠村、雷音村、六方村、金顶村、接龙村、印家村、皂角村、石庙村、幸福村、南塔村、李寨村、安宁村、黄花园村、金子堰村、浸水湾村、团店村、牛栏店村、南冲寺村、田家沟村、排柏村石佛镇98.8平方公里石佛社区、庆云庵村、廖家沟村、七仙庙村、油草堰村、孟家坝村、黄林井村、烂泥沟村、螺蛳湾村、磨盘村、皂角桥村、玉头沟村、高屋基村、芦茅沟村、放生村、九龙碑村、双凤村、朝门沟村、柳木村、瓦屋村、山岔村、红庙村、八角村、金山寺村、火石嘴村、张家沟村、龙家沟村、喻家寨村、梁王庙村、何家沟村、新街村、板板桥村、石桥沟村、荣家沟村、双河口村、桂花园村、罗汉堂村、唐家店村、天神庙村、杨道井村回澜镇85平方公里回澜社区、清泉寺村、姑嫂坎村、牛市村、红光村、互助村、五台山村、冷家村、峗家湾村、马家沟村、万安村、灵官村、油坊村、付家庙村、川主庙村、马锣寺村、爆花村、禹王庙村、楠木沟村、观音阁村、土桥铺村、夏家沟村、牛场坝村、熊家桥村、云峰村、棉花沟村、中队部村、兰家村、观音桥村、大埝塘村石湍镇67.7平方公里石湍社区、长堰沟村、朝阳店村、曹家庙村、关帝庙村、高桥村、龟山寺村、三块碑村、李家沟村、杉木村、高龙村、万古村、三教观村、永兴寺村、宝堂寺村、三岔沟村、万德沟村、斜石板村、普明寺村、八角村、天宫堂村、毛家坟村、拱桥村、玉峰山村、民兴寺村、万字格村、高庙子村、长沟村、兴隆坝村
人口民族人口

2015年，乐至县共有320654户，户籍人口83.7602万人，常住人口51.52万人。乐至县人口出生率9.17‰，人口死亡率8.21‰，人口自然增长率0.96‰。其中：农业户口689723人，非农业户口147879人。总人口中按性别分，男性43.87万人，女性39.89万人。全年出生人口3889人，同比减少7.3%。[5]

2021年6月，资阳市第七次全国人口普查公报公布，乐至县常住人口为490573人。[15]

民族

乐至县城新区远眺

截至2015年，乐至县人口由33个民族构成，以汉族为主，占总人口的99.63%，少数民族32个，1726户，人口3170人（流动人口325人），以彝族、苗族、藏族、傣族为主，分布在25个乡镇505个村（社区）和机关企事业单位。无世居少数民族，主要是随父辈、婚迁、投亲靠友、招工招干等定居县域。女性少数民族占乐至县少数民族人口的95.1%，男性少数民族占乐至县少数民族人口的4.9%。经济综述

2015年，乐至县地方生产总值（gdp）实现178.1亿元，按可比价格计算，比上年（比2014年，下同）增长8.9%，保持了较快的发展速度，增速分别高于全国、全省和全市2.0、1.0个和0.1个百分点，县域经济继续保持较快增长的良好势头。分产业来看，第一产业实现增加值40.78亿元，增长3.7%；第二产业实现增加值90.27亿元，增长9.9%，其中：工业实现增加值79.6万元，增长9.5%，建筑业实现增加值10.81亿元，增长12.2%；第三产业实现增加值47.0亿元，增长10.5%。三次产业对gdp的贡献率分别为8.1%、62.3%、29.6%，分别拉动gdp增长0.7、5.6、2.6个百分点。其中：第二产业中工业对gdp的贡献率达52.2%，拉动gdp增长4.96个百分点。人均gdp达到34607元，比上年增长9.6%。

乐至县产业结构优化升级三次产业结构由去年同期的23.6：51.3:25.1调整为22.9:50.7:26.4，第一产业占比下降0.7个百分点，第三产业占比上升1.3个百分点，增幅较去年上升0.1个百分点，产业结构进一步优化。

2018年，全县坚持稳中求进工作总基调，按照建设成渝中部绿色发展示范区的总体谋划，县域经济保持了平稳较快发展的良好态势。全年地方生产总值增长8.1%，全社会固定资产投资增长19.5%，规模工业增加值增长10.7%，社会消费品零售总额增长11.6%，地方一般公共预算收入同口径增长8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、9%。[7]

2020年，乐至县地区生产总值增长7.8%，规模以上工业增加值增长9.4%，全社会固定资产投资下降16.3%，社会消费品零售总额增长10.2%，地方一般公共预算收入同口径增长7.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、10%，七大经济指标中有四项增速位列全市第一，三次产业结构比优化为16.6:32.7:50.7。

第一产业

乐至县农业以种植业为主，种植业产值在各年度农业总产值中占据主导地位。

2015年，乐至县实现粮食总产36.18万吨、增长0.8%。现代农业加快发展。蚕桑、畜牧、蔬菜、林果四大主导产业支撑能力增强，培育蚕桑重点乡镇、重点村、重点大户取得新进展，新增出栏乐至黑山羊8万只，蔬菜种植面积达到25万亩，核桃、红椿、青花椒等林果基地面积达到15万亩，柠檬、圆黄梨、蜜柚、葡萄等特色产业基地面积达到5万亩，农业产业化、农民组织化、基地标准化水平持续提高。

第二产业

乐至工业园

2015年，乐至县实现规模企业产值331亿元，同比增长11.5%；规模工业增加值增速9.8%，规模工业增加值增速超过1.9个百分点；完成工业固定资产84.6亿元，同比增长21.7%；规模工业总产值增速、万元工业增加值能耗连续10年居全市前列。全年工业总产值331.15亿元。第三产业

二十世纪七十年代末改革开放以来，乐至县域第三产业有交通邮电、商品批发零售、服务业、金融保险、房地产、教卫文体公益事业、公共管理等产业。

2015年，乐至县服务业完成增加值46.99亿元，增长10.5%；服务业固定资产投资完成115亿元，同比增长24.2%；服务业实现税收收入6.38亿元，占乐至县税收比重提高到85.2%。全年社会消费品零售总额完成81.2亿元，同比增长13.1%；乐至县实现旅游收入46.9亿元，同比增长9.2%；房地产开发完成投资23.17亿元，同比增长3.9%。金融机构存款余额达193.04亿元，金融机构贷款余额达94.69亿元。乐至县三次产业结构优化为22.9:50.7:26.4。

交通

成安渝遂资眉童家互通立交

乐至县有318国道、319国道、省道106线交汇贯穿境内，成安渝高速公路建成后，乐至距成都77公里、重庆174公里，将全面融入成都、重庆1小时经济圈。已建成的遂资眉高速公路连通了成乐、成南、成渝、成自泸、成渝、内遂、乐雅、渝遂、成安渝8条高速公路。社会教育

2015年，乐至县有学校233所。其中：完全小学60所，完全中学8所，初级中学21所，九年一贯制学校14所，学前教育幼儿园126所（公办幼儿园5所，民办幼儿园121所），特殊教育学校1所，职业高中学校3所（公办职业高中学校2所，民办职业高中学校1所）。乐至县共有在校学生80069人（含随班就读残疾儿童362人）。其中：小学生35816人，初中学生15334人，高中学生9374人，在园幼儿14160人，特殊教育学校学生80人，职业高中学生5305人。乐至县学校现有教职工8078人，包括：离休教师1人，退休教职工3164人，在职教职工4913人。在职教职工中专任教师4546人、管理人员263人、工勤人员104人。2015年共投入教育经费65871.3万元，其中：改善办学条件6591.4万元，包括城域网建设支出1102万元、教学设备购置1924.4万元、校舍维修改造支出3335万元和基本建设支出230万元。

科技事业

2015年，乐至县申报市级以科技计划项目15项，其中国家级1项，省级7项。争取项目资金300余万元，其中四川省某投资公司申报的“基于物联网技术的白酒质量安全追溯关键技术应用研究与示范”项目获省科技厅250万元资金支持，填补了乐至县工业企业无省级重大科技项目大额度资金支持的历史空白。指导2家企业成功创建国家级高新技术企业称号。成功开展乐至县2012-2014年科技进步奖的评审工作，对7个获奖单位34名获奖个人发放了奖牌、证书和奖金。组织开展市级科技成果鉴定2项，推荐市级科学技术奖2项。乐至县累计拥有国家级高新技术企业6户、省级科技创新型企业8户、省级企业技术中心6户。乐至县高新技术产业总产值达到80.3亿元，申请专利123件，其中发明专利19件。全年开展科普专题报道4次，科普讲座14次，发放科普资料15余万份，举办各类科技培训131场次，培训6700余人次。

医疗卫生

截至2015年末，乐至县有医疗卫生机构892个，其中县级医疗卫生机构8个、卫生院25所（含中心卫生院8所、乡镇卫生院17所），社区卫生服务中心3个，村卫生室752所，其他医疗机构75所。达到国家二级甲等综合性医院2所，一级甲等综合性医院5所，一级甲等保健院1所。乐至县公立医疗机构共有在职职工1547人，其中卫生专业技术人员1478人，公立医疗机构编制病床2236张，开放床位1967张。乐至县有执业医师528人，执业助理医师110人，执业护士619人。

医疗机构遍布城乡，医疗条件加快改善。25个乡镇卫生院全部完成改扩建，建成村级卫生室295个，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本建成。县中医医院迁建投用，县妇幼保健院主体工程完工，县人民医院健康管理综合楼、县第二人民医院建设有序推进，群众就医环境持续改善。家庭医生签约服务全面推开，国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药先进单位通过复评验收，公共卫生服务水平不断提升。[7]

文化事业

2015年，乐至县文艺演出1000场（次），评选“书香之家”16家，新建15个阅报栏（屏）、25个电子图书室（绿色公益网吧）、32个文化院坝、11个文体广场、18个新农村聚居点小广场。为乐至县31个社区书屋补充配置图书共计6200册，为通旅镇社区书屋配置图书、书桌等价值4.8万元。为乐至县25个农家书屋交换站配置图书12.5余万册。书架400个，空调25台等设施设备，总价值122.5万元。

城镇建设

2020年5月29日，乐至县入选县城新型城镇化建设示范名单。

旅游

乐至县旅游景点有：陈毅故里、报国寺、蟠龙湖等。

乐至县

主要景点陈毅故里景区位于劳动镇，距县城15公里，核心景区面积40余公顷，有景点40余处。其中，陈毅故居始建于清代乾隆初年，为木质穿榫结构的三重室四合院，院落总面积1026平方米，建筑面积750平方米，大小房屋36间。[8]

陈毅故里

报国寺位于龙门乡，距离县城18公里，始建于隋开皇二年（589年），距今1400余年。供奉佛像100余尊，于1984年正式开放。

川中名刹报国寺

蟠龙湖位于国道318线南侧，与遂宁、安岳接壤，距离乐至县城37公里，是集观光、休闲、度假于一体的旅游地，包括湖区和古镇两部分。

乐至县蟠龙湖

获得荣誉

2017年9月，乐至县获“2013-2016年度全国平安建设先进县（市、区）”称号，并获得全国社会治安综合治理工作最高奖项“长安杯”。[9]

2017年12月14日，乐至县获评第四届四川省文明城市。

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。?

2020年3月31日，入选2019年度四川省农民增收工作先进县（市、区）。?

2020年5月，入选县城新型城镇化建设示范名单。

2020年6月3日，国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作，乐至县是其中之一。[11]

2020年7月，乐至县入选2020中国最具安全感百佳县市名单。

2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。[12]

2020年9月14日，入选第六届全国文明城市参评城市（区）名单。[13]

2021年1月，入选中央文明办确定2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单。[14]

2021年11月12日，被四川省人民政府办公厅认定为第五批“四好农村路”省级示范县。[18]