孟宪刚

人物介绍

长期致力于与各级政府相关机构政策对接，为城市发展和地方政府问题提供政策解读，帮助地方政府规划大型项目，并寻求地方政府的融资解决方案。 先后被多家城市聘为城市发展顾问。 组织参与众多课题调研和编纂课题报告，并成为许多城市课题的范本。 主编出版有《地方政府如何融资》一书，该书受到了众多地方政府领导干部的青睐。

社会兼职

中国卫生与健康促进会执行会长

国际中西医药学会常务副会长

作品简介

基本信息

田江南

作 品：地方政府如何融资

作　者：田江南

出 版 社：当代中国出版社

ISBN：9787801709202

出版时间：2010-10-01

版　次：1

页　数：202

装　帧：平装

开　本：大16开

内容简介

坚持科学发展观，提高执政能力，是新时期党中央对广大领导干部提出的新要求。在市场经济和全球化的背景之下，我们所面临的国际和国内形势瞬息万变，环境发生了很大变化，人民群众对政府机构的工作要求和期望也更高。在这样的趋势之下，广大领导干部首先应当认清客观形势，深入了解国情民意，才能够在实事求是的基础上不断提高政府机构服务水平。

本书结合国内外的先进经验，理论与实践并重，深入浅出地介绍了地方政府常用的融资模式，非常值得各地从事经济工作的同志学习借鉴。只要我们掌握了更多先进的方法和有力的工具，工作中面临的问题就会得到更好的解决。

图书目录

中国城市发展研究会副理事长田江南

第一章 公共金融的范畴

1.地方政府的经济职能

2.地方政府的投资管理

3.地方政府的融资管理

4.地方金融环境建设

第二章 发达国家公共项目投融资概况

1.美国公共项目投融资概况

2.法国公共项目投融资概况

3.德国公共项目投融资概况

4.发达国家公共项目融资的借鉴

第三章 银行贷款

1.国内商业银行贷款

2.政策性银行贷款

3.国际银行贷款

第四章 银团贷款

1.银团贷款的结构

2.银团贷款的类别

3.银团贷款的利率、期限和偿还模式

4.组建国内银团的条件

5.国际银团贷款

第五章 国际援助

1.世界银行贷款

2.国际金融公司贷款

3.亚洲开发银行贷款

4.外国政府贷款

第六章 地方政府债券

l-地方政府债券的概念

2.我国地方政府债券的发展历程

3.我国2009年地方政府债券

第七章 项目融资

1.bot融资模式

2.PPP融资模式

3.TOT融资模式

4.BOT、PPP和ToT的比较

第八章 资产证券化

1.资产证券化的概念

2.资产证券化的发展

3.资产证券化的程序

4.资产证券化的结构

第九章 信托融资

1.信托融资的概念

2.信托融资的模式

3.信托融资的程序

第十章 产业投资基金

1.产业投资基金的概念

2.产业投资基金的组织形式

3.产业投资基金的募集机制

4.产业投资基金的投资管理

5.产业投资基金的退出机制

第十一章 地方投融资平台建设

1.地方投融资平台的概念

2.地方投融资平台的设立

3.地方投融资平台的运作

索引

图索引

表索引

专栏索引

案例索引

实务索引

法规索引

附录

地方金融环境建设

参考文献

作品评论

孟宪刚/经济工作者的实用教科书《地方政府如何融资》出版

《地方政府如何融资》是当代中国出版社出版的“领导干部经济知识系列丛书”的一部新作，第九届全国政协副主席王文元为本书题词：“为地方政府进一步做好融资工作服务”。该书主编是长期致力于我国城市发展和地方政府研究的中国城市发展研究会副理事长田江南。

进入二十一世纪的这十年，是我国经济平稳较快发展的十年。伴随着经济的快速发展，中央和地方各级政府都加大了对基础设施和公共事业的投入，以促进经济更好更快发展，社会民生得到巨大改善。

尤其在2008年底爆发了全球金融危机之后，为了保持经济平稳发展，党中央国务院果断决策，加大了对基础设施和民生工程的投资。同时各大银行在信贷宽松的环境下，也争相将资金投入地方的基础建设项目。实际情况证明，通过这一轮的投资，有效地稳定了我国经济的运行态势，并将极大提高我国经济可持续发展的能力。

但是在这一轮投资过程中，我国投融资体制的一些深层次的问题也逐渐暴露出来。“项目拍板靠政府，资金来源靠银行”的投融资体制并没有发生根本改善。在这种体制背景下，一些决策不科学、规划不合理的项目也纷纷上马，浪费了有限的财政资金，没有取得良好的投资效益。同时地方政府急剧扩张的债务负担对我国银行业的健康发展也造成了风险隐患，引起了海内外的高度关注。

要继续深入推进投融资体制改革，关键在于运用多元化的融资手段，广泛拓展融资渠道。融资体制改革了，多元化的投资主体参与进来了，很多政府做不了和不好做的工作就能有人来做，就能从根本上改善项目的投资决策效率和投资管理效率。同时多元化的资金来源也能有效地分担当前由银行承担的风险，还能作为引导社会闲置资金流向的有效途径，可谓一举多得。

《地方政府如何融资》一书，结合国内外的先进经验，理论与实践并重，深入浅出地介绍了地方政府常用的融资模式，作为地方政府招商引资工作的专业金融工具书，非常值得各地经济工作者学习借鉴。只要我们手头掌握了更多先进的方法和有用的工具，工作中面临的问题就会更好地得到解决。

该书的主要阅读对象为各级政府管理者、公务员；企业管理者；金融及非金融机构；经济金融社科研究相关人员，以及其他对经济知识感兴趣的读者。

该书系统讲述了财政拨款、债务性融资、资产（资源）融资和权益性融资；银行借款；银团贷款；国际援助；地方政府债券；项目融资的模式；资产证券化；信托融资；产业投资基金；地方投融资平台建设等地方政府常用的融资方式。全书18万字。

纵览全书，该书有三大特色：一是系统性较强。国内关于地方政府融资的系统著作较少，而该书系统介绍了地方政府融资的主要工具和方式，能够基本解决地方政府面临的各种融资需求，从这个角度上看，可以作为地方政府各个管理层面人员的参考工具书；

二是实用性较强。该书没有过多地描述各种融资技术的理论体系和背景，而是重点关注于各种融资技术的应用技巧，比如不同融资技术的适用范围，投融资双方的核心关系是什么？有哪些核心要素？国际通行的融资程序是什么？各种融资技术有哪些衍生模式等。同时，为了方便读者理解，融资模式都有匹配的案例，使读者可以快速理解，并真正做到学以致用；

三是专业水平较高。融资是一项非常复杂的技术，而政府的公共项目融资更是涉及到诸多的因素，融资结构和融资过程也更加复杂。

该书以通俗简明的方式，把复杂的融资结构和融资技术讲明白、讲透彻了。