小陶镇

指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要批示精神为指导，以实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为标准，认真 落实科学发展观，充分发挥八一村品牌优势，全面合理调整农村产业结构，以促进农民持续增收为中心，以加快农村劳动力转移和发展第三产业为突破口，以改善农村生产和生活条件为基础，以户奔小康为载体，统筹城乡经济社会协调发展，推动八一村经济较快发展。

发展目标

——综合经济实力显著增强，农民收入稳步提高。至2010年全村实现社会产值2.8亿元，企业产值2.2亿元，工业产值2.0亿元，农业产值6000万元，村财收入120万元，人均收入9800元。

——构建具有较强竞争力的农业产业化体系，要从发展特色产业和特色产品入手，选择一批人无我有、人有我优的特色资源作为开发项目，按照宜种则种、宜养则养、宜加工则加工的原则，进行重点培植，经过3年的努力，形成专而精、特而优的“一村一品”特色村，初步形成科学合理的农业生产力格局。

——加强农民的教育和培训，建立制度化、规范化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。三年内，使95%的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。

——完善村民自助合作组织，大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度，缩小农民收入差距，建设和谐农村。到2010年末，在原有两个协会上再培育、壮大蔬菜、竹林、莴苣、花卉苗木协会等新经济组织，为农民提供产前、产中、产后服务。做到村主导产业都有协会或专业合作社，合作经济组织覆盖农户达到80%以上。并围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织。

生产布局

全村规划为四个生产区：即高优作物生产区、绿化花卉苗木区、生态竹林生产区、工业集中区。高优作物生产区布局在大陶溪两侧，面积700亩，主要种植烟叶、莴苣、大棚蔬菜等经济作物，可辐射带动周边3000亩的种植规模；绿化花卉苗木区布局在张坑，面积300亩，发展设施栽培，可供应苗木和鲜切花，2010年形成500亩基地建设，将形成产地市场；生态竹林生产区布局在村东南方向，面积1000亩，主要发展高效经营模式和引进甘乳岩旅游开发，实现增产增收；工业集中区布局在半溪与205国道边的后冠山，面积500亩，主要做好“三通一平”工作，引进企业落户，加快工业发展。

发展措施

（一）夯实第一产业

1、完善农田水利设施。做好八一桥、水渠、田间渠、防洪堤的扫尾工作，进一步完善农田水利设施建设，做到沟渠相连，提高防旱抗涝能力，增强农业综合生产能力，改善农村生态环境。

2、发展优质无公害蔬菜。至2010年建成1000亩优质无公害蔬菜基地，充分利用当地的剩余劳动力，发展蔬菜加工业，提高蔬菜生产附加值，同时还应发展科技含量高、操作方便、成本低、易识别、能保鲜的蔬菜安全标识方式，逐步改变蔬菜无牌无标散货上市的状况，从而提供出质量可靠、品种多样、营养丰富的蔬菜，以符合人们的消费时尚。

3、调整产业结构。把发展花卉苗木作为农业产业结构调整的重点产业来抓，到2010年实现花卉苗木种植500亩，同时成立八一村花卉公司和完善花卉批发市场，提高花卉品牌知名度，力争将花卉产业作为八一村新的经济增长点和支柱性产业来培育。

4、开发林竹资源。到2010年全村科学开发1000亩竹林资源，建立竹林高效生产经营模式，引进竹制品加工生产线，促进竹林资源由资源型向加工贸易型转化，由传统技术向现代技术迈进，最终带动竹业产业从传统竹材低效益经营向发展竹笋绿色食品的高效开发转变。

（二）推进第二产业

1、建立工业集中区。在后冠山规划开发工业用地500亩，做好“三通一平”前期准备工作，筑巢引凤，为吸引企业落户打下坚实的基础；

2、扩大现有企业规模。以创新机制为动力，以科技为支撑，以市场为导向，扩大村八一纺织厂规模，增设生产线，实现产值1亿元；同时，2007年将石英厂搬迁；新建无害化精细石英砂加工企业，年产精细石英砂产品3万吨，实现年销售收入1200万元。

3、发展资源再利用项目。引进新型竹胶板企业，年产竹制建筑用模板1万立方米，实现年销售收入3000万元。

（三）发展第三产业

引导农民在新农村建设中抓住民企的进驻，为当地农民的迅速致富创造良好的市场环境这个机会，加强新村建设力度。同时，开展特色文化，培育文化名村，结合市级文物保护单位“允升楼”、桂林堂等古民居、朱氏九节龙地方民俗文化遗产及五一甘乳岩景点等发展农家乐、休闲观光旅游、茂千农庄生态游等第三产业，既能自己增收，又能转移一部分剩余劳动力。

措施保障

1、组织领导。成立新农村建设工作领导小组，组长由村党支部书记担任，副组长由村委会主任担任，成员由村两委成员、兵青妇干部、“六大员”等代表组成。村党支部书记要负总责，支委要有分工(具体分工见小陶镇八一村建设社会主义新农村工作目标任务分解表)，平时抓落实，经常有检查，年终有考核，要把建设新农村工作作为支部的首要工作来抓，常抓不懈，不断改善，不断改进。

2、多元投资。建立政府引导、农民主体、社会参与的多元化资金筹措机制，通过上级政府在资金方面的政策倾斜来扶持和引导农民参加新农村建设，用好专项资金进行基础设施建设，动员农民投工、投劳的方式，参与建设农田水利等基础设施建设。同时，充分运用市场机制，并通过政策鼓励来吸引社会各界资金投入。

3、技能培训。开办农民技术夜校，通过定期组织开展实用技术、法律法规、卫生保健等培训，保证技术夜校的正常运转。抓住省部共有利时机，同时与市青年企业家协会等有关部门、单位挂钩联系，组织富余劳动力参加各类技能用工培训班，培训内容以先进实用的农业技术和务工技能培训为主要内容，加强新型农民的科技培训，力求培养出来的农民具有较高的技术素质，至少要能熟练掌握一到多项生产技能和技巧，还要具有一定的经营和管理能力，能够合理配置人、财、物和土地等资源，组织生产和参与市场活动，从而能获得较高的经济效益。此外，还组织青年农民参加农函大学习，聘请专业技术人员开展园艺、果树、畜牧等方面的实用技术培训，提高村民的整体素质，增强他们的自我发展能力和辐射带动能力。

4、结对帮扶。村党支部通过三级联动实施“四个一”工程，即每个党员结一个帮扶对子，确定一个增富项目，制定一个带富措施，提出一个致富目标，引导党员以先进性要求为动力，做到带头致富和带领群众共同致富，以先富带动后富，最终促进共同富裕。同时动员全社会扶助贫困群体，鼓励先富人群积极参与，特别是本村先富起来的党员同志要起模范带头作用。

风景名胜

甘乳岩：最早的建筑始建于宋咸淳元年（公元1265年），在明代已颇具规模，距今已有700多年的历史。甘乳岩由溶洞、地下河和石林组成，分为三个层次，古称“上界、中界、下界”，是一个神秘莫测的奇特风景区。

向日葵：那里有一片向日葵田，深得大家喜爱。

胡锦涛纪念亭：那里有胡锦涛纪念亭。

八一村[福建省永安市小陶镇村庄]

荷花池。

八一村[福建省永安市小陶镇村庄]

八一村[福建省永安市小陶镇村庄]