塘沽盐场

镇情概况

新城镇是天津市小城镇建设试点镇、文明示范镇之一，位于天津市塘沽区界内的海河南岸，同塘沽城区隔河相望，南连塘沽盐场、大港区，西与津南区葛沽镇毗邻，北靠海河，东临河南路，占地31平方公里，人口2.1万人，现有6个行政村（18个自然村）。

经济发展

新城镇改革开放以来，已初步形成了以建筑材料制造、海洋精细化工、仓储运输为主的产业结构，农业正在向以高新技术农业为龙头、林果、蔬菜、花卉为主的新型农业发展，城市建设也取得了较快的发展，建有自来水厂、电站、公路等城市基础设施，现有住宅楼面积8万平方米。

新城镇十年发展战略(2001-2010年)

新城镇是塘沽区唯一的建制镇，于1998年由原新城镇与邓善沽乡合并而成。镇领导班子结合新城镇的自身优势并根据天津市政府加快经济发展和滨海新区建设规划的总体要求，对镇区进行了高标准重新规划。十年发展战略可归纳为"一点、二区、三线"："一点"即规划建设一个占地12．8平方公里的工业企业聚集区，其中包括4平方公里的商务区，把工厂、企业向聚集区集中；"二区"即两个集居住、商贸、金融、绿化、物业管理为一体的现代化住宅小区，人口向住宅小区集中；"三线"即津沽一线两侧发展现代化生态农业和观光农业产业带，津沽公路北侧发展建设仓储、运输业，海河沿线结合天津市海河下游开发综合经济功能区开发建设旅游、码头、物资集散地。新的规划描绘出了新城镇的前景蓝图，这一发展战略的实施必将使新城镇在城市化进程中步入快速发展的前列。

新城镇

目前天津市正在开发海河下游两岸143平方公里的港口贸易经济区，新城镇已经全部划入进行规划建设发展。

新城镇具有独特的区位优势、发达的交通网络和丰富的土地资源，加上有国家、天津市、滨海新区、塘沽区对城镇建设给予的优惠扶持政策，新城镇将成为最具有发展潜力的地区。

在充分发挥整体优势的基础上，新城镇将最开放地、最大限度地用足、用好、用活各种优惠政策。在2005年之前，基本完善镇区的各项基础设施(包括工业企业聚集区的基础设施)，全面改善投资环境，形成强大的吸引力和自我发展的能力。经过十年的努力，新城镇国民生产总值和出口创汇预计达到或超过60亿元，作为天津港延伸腹地，海河码头停泊达到万吨轮，仓储运输业年吞吐能力将超过五千万吨。届时，新城镇将成为以国际贸易为先导，以建筑材料和现代海洋精细化工为主的加工制造业为基础，以仓储运输、现代农业观光和旅游为辅助的三产业共同发展的外向型经济中心；新城镇将拥有完善的城市基础设施、雄厚的经济实力和发达的对外贸易，成为一个城市文明整洁、人民生活富裕安康、社会政治稳定的新型的现代化小城镇。

外部投资环境(一)、交通运输

1、水路交通独具优势

新城镇距中国北方最大的国际贸易港--天津港只有8公里。天津港有各类泊位140多个，其中万吨级以上泊位47个，是目前中国最大的集装箱码头，与世界160多个国家和地区的300多个港口有广泛的业务往来。

新城镇海河岸线有l?3．8公里长，目前有大沽化、盐场和新城镇自建码头。天津市政府关于大力发展海河两岸尤其是海河下游、打造历史名河的战略，将给新城镇带来空前发展的机遇。海河调直拓宽后，新城镇所在的下游将可通航万吨轮，从新城镇海河码头可直接至出海口与国内外各港口通航。

新城镇现与塘沽城区有海门大桥、海河大桥、新港防潮闸桥相通，规划待建的塘沽外环、中环海河大桥和水底隧道将使新城镇与城区联系更加便捷。

2、陆路交通四通八达

公路：新城镇区共有6条骨干公路：津沽一线路、津沽路、港塘路、河南路、金光路等，总长30余公里；还有建设中的外环线、中环线公路、轻轨和津晋高速公路纵横交错，将新城镇与天津、大港、津南区、东丽区、塘沽市区融为一体；京津塘高速公路距新城镇仅5公里；建设中的山广高速公路北起山海关，南到广州，纵穿滨海新区，新城镇距山广高速入口只有3公里。

镇区内还有凯威路、通化道、曙光道、迎新路及村级路网纵横交错，形成四通八达的交通网络。

铁路：天津是中国两大铁路动脉--京哈铁路和京沪铁路的交汇点，新城镇距京哈铁路塘沽站只有5公里，八条镇区铁路线与天津李港铁路相连接，全长10余公里，货物可直接装车运往全国各地。

3、航空运输快捷方便

新城镇与天津机场有京津塘高速公路、津滨高速公路和津塘公路等多条公路相连，仅30分钟就可到达机场。天津机场是中国最大的航空货运中心，发挥着首都第二机场的作用。天津机场拥有现代化仓库10000平方米，已开辟20余条国内、国际航线，年客运能力达到200万人次，货运吞吐量8万吨，可以为包括波音747-200F大型货机在内的300吨以下各种型号飞机起降提供安全、迅速、准确的服务。国家级天津保税区正在筹划建设空运港，开展国际物流业务。

(二)、自然资源

1、土地：

新城镇拥有以工业企业聚集区为中心的10余平方公里的荒地和可改造建设的非农业用地。这些待开发土地地势平坦，工程地质条件良好，土地费用低廉。按照投资密度、产业类别、产品科技含量、安排就业率等几个方面，投资者可享受十分优惠的土地出让价格。

2、地热：

新城镇地热资源分布面积l0平方公里，热水总储量50亿吨，水温70-90℃。现龙达农业高新技术示范中心开采的地热水已投入使用，邓善沽水库热水井有待开发。

3、水产养殖：

新城镇水产养殖面积3平方公里。目前养殖有南美白对虾、梭鱼、鲈鱼、鲫鱼、鲤鱼、武昌鱼等。

(三)、经济基础

1、工业

经过多年的开发建设，尤其是1998年并乡建镇以来，新城镇已形成以建筑材料制造和海洋精细化工为核心的工业经济基础。现有塑料异型材、建筑预制管桩、防盗门、海洋精细化工、特种挂车、电缆机械、油脂制品等为支柱的工业体系。

全镇拥有工业企业上百家，其中聚集区内产值亿元以上企业主要有天津乐金大沽化学有限公司、凯威国际化工集团、金鹏塑料异型材有限责任公司、金鹏管桩制造有限公司、金鹏大沽有限责任公司、东大化工有限公司、天津环亚特种挂车制造有限公司等近十家。天津乐金大沽化学、金鹏建筑材料制造年产值分别接近和超过十亿元，食品添加剂、动物油脂生产企业是全国最大、最强的企业之一。全镇辖区工业总产值接近30亿元。

金鹏集团公司是以建筑材料加工制造为主的大型民营企业，下设有艾嘉塑型材、金鹏大沽塑型材、金鹏管桩制造公司、金鹿工贸公司、金鹏石灰砂加气混凝土制品公司等。该集团公司2002年开始组建，总投资近6亿元，总占地面积32万平方米，到2005年集团公司产值将超过20亿元。管桩制造公司和石灰砂加气混凝土制品公司完全采用国外先进技术设备，科技含量高，企业发展前景广阔。

东大化工有限公司是全国生产食品添加剂的最大企业之一，年产量超过3万吨，被列入国家星火计划。该企业2002年在新城镇投资建设，投资额近l亿元，占地8万平方米，到2005年产值将达到4亿元，出口成交额2亿元以上。该企业技术先进，产品附加值高，是极具发展前途的民营企业。

环亚特种挂车有限公司是中国北方最大的特种挂车制造企业，有完备先进的美国进口设备，在国内有很强的技术优势。

凯威国际化工集团是天津市百强乡镇企业之一，生产的三聚氰胺、各种型号的固碱和液碱销往国外20多个国家，年创汇占塘沽区乡镇企业的50％。

油脂制品业是这两年来迅猛发展的新型产业，天津牧洋油脂厂生产的油脂质量超过国外进口同类产品，已与顶益、宝洁等大公司建立长期供销关系，近几年发展潜力非常之大。

根据天津市工业布局重心东移的发展战略，今后全市新建工业大项目集中建在滨海新区，而滨海新区工业项目发展重点就在海河南岸。新城镇工业企业聚集区被天津市滨海新区和塘沽区列入重点项目，将成为塘沽区经济发展的新的经济增长点。随着聚集区的不断开发建设，高新技术产业的兴起，新城镇必将成为在滨海新区具有重要地位的工业城镇。

2、农业

以津沽一线两侧为农业产业带的新城镇高新技术农业，现在已进行规划和启动，已建成的有龙达农业高新技术示范中心、林果园区、蔬菜基地及不同规模的农场等。林果有苹果、葡萄、杏、梨、桃等；蔬菜产量占全区总量的50％；有包括蝴蝶兰、火鹤等名贵品种的花卉；养殖业主要有牛、羊、猪及各类鱼类水产品；还有融盛农业综合示范基地、蓝狐(北极狐)养殖基地正在开发建设。随着国家对农业结构调整方针的贯彻落实和市、区对塘沽农业城市化进程的要求，新城镇在不久的将来会成为集种养殖、高新技术生态农业为一体的具有田园风光的新型城镇。

3、仓储运输业

新城镇交通发达便捷，现建有仓储场近10个，占地2．8平方公里，有运输车队、装卸队，年仓储运输能力可达2000万吨。

现由国家和市、区运输总公司投资建设的占地5万平方米的大型运输物流中心已经建成投入使用，规划占地近2千亩的大型物资集散地正在招商引资。

建筑业也较为发达，新城镇拥有塘沽渤建总公司所属的一、二分公司。几年来在新城镇开发建设住宅面积8万余平方米。

滨海新区南疆海港的建设为新城镇仓储、运输业发展起到非常重要的推动作用。

(四)、城市建设

新城镇作为天津市小城镇建设试点之一，几年来城市化建设有了很大发展。城市基础设施建设开始起步，占地2平方公里的小城镇初具规模，但还没有形成系统化，规模较小；经营体制还没有解决；还有近2万人没有住进楼房，楼房占有率只有1／6。新规划的第二个现代城市化住宅小区正在进行基础设施的开发建设。

鼓励投资的领域

新城镇特别欢迎国内外投资者在以下产业领域进行各种形式的投资。

（一)、基础设施建设

1、工业基础设施建设经营。

2、海河沿岸码头、仓储、物资集散市场建设经营。

3、水厂、电厂建设经营。

4、城市供热系统、地热、煤气或石油液化气的安装建设经营。

5、污水和城市垃圾处理、资源回收及综合利用。

6、公路、桥梁建设开发。

7、农业设施的开发。

(二)、土地开发、房地产经营

1、工业用地成片招商开发经营。

2、工业厂房及生产、生活配套设施的建造出租和转让。

3、规划小区房地产开发建设经营。

4、农用地大块承包、租赁经营。

(三)、工业企业更新改造

新城镇现有各类企业100余家，涉及到机械制造、起重设备、建筑构件、特种挂车、精细化工、仓储运输等十几个行业，由于投入不足，存在设备陈旧、工艺落后等问题，急需引进外资进行改造。

投资者可用设备、技术、资金等入股进行合资或合作经营，也可以收购企业独自经营。政府将对投资企业租赁标准厂房给予税收、价格等方面的特别优惠。

(四)、农业

结合农业结构调整，农业项目重点有：

1、开发建设3000-6000亩的高新农业观光游区和适度规模经营的种养殖园区。

2、农业设施的开发、节水工程的建设。

3、无公害蔬菜、名贵花卉、中草药的种植。

4、优良种苗的培育经营。

5、水面的承包养殖。

6、畜牧业的开发、养殖、经营。

7、农业旅游业的开发。