杨秀珠

杨秀珠 -人物介绍

杨秀珠，1947年出生，原温州市长助理、温州市副市长。2003年4月20日，当时任浙江省建设厅副厅长的杨秀珠携女儿、女婿及外孙从上海机场途经新加坡出逃美国。2004年2月，浙江省检察机关通过国际刑警组织，发出了“红色通缉令”。据报导，杨秀珠已在2005年5月31日于荷兰落网，但消息出现几小时后，中共宣传部下令内地各媒体禁止报导有关杨秀珠的最新消息。

从政简历

温州市育英小学毕业，曾就读于温州二中初中部58丙班。1960年，温州二中清退农村户口超龄学生，辍学。

1961年，进入温州市饮食服务公司小南门粮站，成为服务员开始销售馒头。

1967年，温州发生大规模武斗，参加“联总”造反派(实为与毛泽东路线对立的保守派)，直至1976年10月，文化大革命结束，正式步入政坛。

1977年，增补为温州市妇联第五届执行委员会副主任。

1981年，出任温州市西城区人民政府副区长。

1984年，改任温州市城市建设局副局长。

1989年，被推选温州市规划局局长。

1993年，任温州市市长助理，出任金温铁路副指挥长。

1995年，任温州市副市长。

1998年，任浙江省建设厅副厅长，兼浙江省城市化办公室主任。

2003年，贪污受贿案发，携家逃往美国。

2005年，于荷兰被捕。

涉案概况

杨秀珠贪污受贿开始于80年代末，担任温州市城市规划局副局长期间，当时温州市经济开始高速发展。

90年代初，温州市城市建设超速发展，杨秀珠时任温州市副市长，主管城市建设，为其捞取个人利益提供了极大的便利。

1996年，通过亲戚买下曼哈顿中城靠近帝国大厦和时代广场的一座五层大楼，该楼房市值约$500万美元。

2003年3月，温州市鹿城区人民检察院在处理温州铁路房地产开发公司副总经理杨光荣(杨秀珠弟弟)受贿案时，发现杨秀珠于1994年贪污￥1100多万元。

2003年4月中旬，杨秀珠向省建设厅请假，称母亲病了需要照顾，随后便失去了联系。几天后，杨秀珠出现在美国旧金山的大街上。

2003年5月13日，浙江省对杨秀珠立案侦查。

2003年6月23日，浙江省委批准开除杨秀珠党籍，浙江省政府批准撤销杨秀珠行政职务，检察机关发出逮捕。

出逃美国

2003年6月14日，一场由浙江省检察院直接介入的“搜网”行动在温州展开。这次被捕对象是“失踪”一段时间的原温州市规划局会计，后被提升为温州市委“安居工程指挥部副指挥”的林素华，以及早前被捕的温州市旧城改建指挥部副指挥高云光所涉案的相关人员。

之前一个月，一份来自浙江省委的内部电传小范围送达省委常委以上省级领导和正省级离退休干部：“省建设厅副厅长杨秀珠擅自出境严重违反纪律，动机不明，待查。”

再早一个月，2003年4月20日，星期天，杭州。一大早，杨秀珠声称老母亲病了，要回一趟温州，并交代下属“这几天没事不要打我手机”。当天下午，一辆浙C04488牌照的全新丰田轿车丢弃在上海浦东机场。

星期一，关心杨母情况的建设厅领导打电话给杨，杨手机开着，但无人接听。

星期二，厅长继续拨打杨秀珠手机，还是无人接听，不久电话关机。

星期三，厅长交代办公室继续联系杨秀珠，并致电温州规划局长杨伟峰，请其代表省厅领导前往慰问杨母。

星期四，厅长再次致电杨伟峰询问，杨局长说还没有来得及看望杨母。

星期五，省厅决定派两名干部直奔温州证实消息，杨的妹妹答称:“母亲好好的，我姐没回温州呀?”

其实2003年4月21日，就有一名温州华侨在纽约街头看到杨秀珠。第二周，经有关部门调查核实，杨秀珠确实携同女儿、女婿、外孙在上海离境，前往新加坡。在杨离开杭州20多天以后，浙江省纪委于5月13日作出立案调查决定。

杨秀珠自动出局的直接原因是其昔日“牌友”频频“东窗事发”，其弟杨光荣受贿案被温州鹿城区检察院死死盯住，案情朝着她不愿看到的方向发展。之前三份由多名老干部和温州市部分人大代表签名的检举材料，分别上呈中纪委和浙江省领导，内容毫不隐晦直入主题，“杨秀珠的问题关乎民愤，她是温州最大的巨贪”。

据透露，杨秀珠去年三四月间有过几次神秘的家乡之行，通过方方面面人物相继给检察机关施加压力，提出要求保释其弟杨光荣或尽快对杨光荣受贿案结案。但鹿城区检察院在现任温州市委班子和主要领导的支持下，顶住了这种压力。

关于杨秀珠，温州民间说法版本很多，不少人认为她背后有堡垒难破的“金钟罩”。之前与杨秀珠称兄道弟的鹿城公安局长王天义，犯有贪污受贿罪，1000多万元财产来历不明被判死刑，但一直未执行，使当地百姓议论纷纷。

胞弟被查

引发杨秀珠出逃的“导火线”是其胞弟、铁路房开公司副总经理杨光荣受贿案案发。

2003年2月，温州市检察院侦查发现，当地一经销商曾向杨光荣行贿。3月，浙江省检察院反贪局人员带走杨光荣，并调走了铁路房开公司的所有账册。4月20日，自感难保的杨秀珠仓皇出逃。

2004年11月23日，杨光荣以受贿18万元，一审被判有期徒刑十年六个月。

党羽众多

所提拔者纷纷入狱

杨光荣之外，铁路房开公司的几乎所有高管均被立案，并被陆续审判。

铁路房开公司成立于1993年9月。杨秀珠自1993年起担任金温铁路副总指挥，直至1998年4月调离温州之前，一直担任该公司董事长。

杨秀珠素有安插亲信的“喜好”。铁路房开公司、温州铁路房开物业公司、温州铁龙房地产开发公司、温州市建设配套市政工程公司等，均是帮助其捞钱的项目公司，公司的重要职位均由杨的亲信或亲戚担任。

“一人得道，鸡犬升天”，温州百姓曾如此形容杨秀珠及其亲信、亲戚。而今，当年杨秀珠提拔起来的人纷纷入狱。

2004年11月中旬，原温州市规划局副局长腾德寿受贿14万元，被判处有期徒刑十年;不久，原铁路房开公司总经理林国权以受贿罪被判处10年有期徒刑。

除上述人等之外，迄今被立案调查者还有：温州市市政园林局两名前任局长吴长柳和杨邦祯、原副局长叶小青、温州市建设集团公司原总经理余小唐，温州市国土资源局原征地处处长王守法、原土地开发公司经理庄耀光等人。温州市监察局一位人士说，现在只能说杨秀珠系列案在温州取得了阶段性成果，目前查清的2.53亿元的涉案金额都是上述人等的贪污受贿金额。

升官之路

升迁使出“三找”手段

杨秀珠是温州永嘉县人，早年曾为饮食店开票员。1984年任温州市规划局副局长，从此平步青云。

1989年，杨秀珠由规划局副局长升任局长时，曾有部门调查发现，杨秀珠升任时所用学历为温州师范学院的毕业证，而实际上杨仅在该院参加过一段培训，其学历本是初中毕业。当调查人员在向上汇报情况时，却被告知不用追究。

杨秀珠于1994年调任金温铁路指挥部温州段总指挥兼温州市市长助理，次年出任温州市主管城建的副市长，1998年调任省城任建设厅副厅长。原温州市一位领导干部告诉《财经》，杨秀珠为求升迁，使用了“三找”手段，即上面找个靠山(省、市领导干部)、下面找批铁杆(市、局实权干部)、社会上找批势力，在当地缜密布局。

多位温州市的老干部都向《财经》谈到了充满蹊跷的杨秀珠升官路

1994年，杨秀珠向温州市副市长一职迈进。按程序，副市长一职须经市人代会选举产生，但当时杨在温州声名狼藉，无望通过人代会选举。杨秀珠为人大常委们解决住房问题，并为市人大盖了一栋新楼。

贻害温州

杨秀珠于1984年任规划局副局长，直至1998年从副市长任上调离，一直掌控温州土地、规划、城建大权。她的一些“名言”至今仍被人们记起：“土地就是钱，规划审批就是钱，容积率就是钱!”

浙江省一位官员介绍说，早在1992年，温州市委即已通过了新城计划，但自1993年杨主管城建之后，这个计划就被无限期搁置。因为温州市本来就小，在如此有限的范围内，土地愈显稀缺，杨和她的那些“华侨开发商”们一起，把老城的地皮炒了又炒。在杨秀珠时期，温州市的房价堪称全国最高。

杨秀珠做生意的大多是华侨，这些人多以低价格从杨秀珠手里拿到土地，用于开发房地产牟取暴利，同时“回报”杨秀珠。知情人称，杨秀珠每年要出国几次，这些人便将“佣金汇入杨在国外的银行账户。

除了“华侨开发商”，杨秀珠掌控的铁路房开公司和铁龙房地产开发公司也纷纷以低价获得土地，然后转手以市价出售，牟取暴利。

杨秀珠掌管温州城建十余年间，她和她的党羽靠土地获取暴利，但整个城市和百姓却为此付出了高额代价。

“温州虽是个小城市，但它的房价却和上海相当，而且因为乱规划，老城区景观破坏严重，这些都是杨秀珠时期给温州房地产市场留下的后遗症。”温州市一位现任官员说。

宋文光则说，杨秀珠案的核心问题是土地问题。据了解，在杨秀珠当权期间，温州老城区里的土地几乎全被批租出去。到本届政府手中，老城内几乎已经无地可批、无地可进行规划，这拉动目前温州市房价进一步上涨，并为温州市未来数十年的城市规划和开发带来种种隐患。

杨秀珠案发后，2004年以来，温州市纪委组织有关部门清查了市区自1992年以来的土块出让情况。目前查出五个地块涉及漏交、少交、欠交地价款。此外，还查处了串标案件七起，涉案金额2亿多元。